香港汉港联谊会向400名小学师生分享国安知识

顺风光电是何方神圣?说一件事你就知道了：名不见经传的光伏小辈顺风光电国际有限公司，动用超过30亿元的资金，接盘无锡尚德!至于他的老板，神秘黑衣人郑建明，至今仍然藏在幕后，除了他的小圈子，外界连他是哪里人都不清楚。

上述新政给光伏行业未来发展上了一道紧箍咒，对于整个光伏制造业而言，市场准入和兼并重组，将大大提速此前进展迟缓的 去产能化过程，行业进一步回暖将指日可待。上述规范针对新建和改扩建企业及项目产品提出更高要求，意在限制新增产能上马，防止再度扩张。

业内人士普遍认为，新政的密集出台，将引导未来两年光伏制造业市场向大企业和品牌企业集中，产业集中度明显提高，但不具竞争力的小企业将很难生存。目前国内一些龙头光伏企业已在就产业整合事宜与相关决策部门沟通，未来一段时间，国内光伏制造业的主题词将是兼并重组。这个要求还是比较高的，根据走访调查，大约只有20%的企业可以满足上述条件。兼并重组成关键词按照政策制定的规划目标，到十二五末，国内要形成一家年销售收入过千亿元的光伏企业，约10家年销售收入过500亿元的光伏企业和年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。然而，第四季度的局部回暖仍不能掩盖光伏行业所面临的问题，全行业不仅产能过剩的问题未解决，正常的兼并重组也还没有完成。

一直以来，我国光伏组件环节行业集中度较低、产品同质化程度较高，行业准入门槛能够淘汰一定规模的小组件企业。凡不符合此规范的企业及项目，其产品不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。仪器采用太阳能充电，后面带有天线，项目组可以通过Agros中心定时反馈追踪器的经纬度信息，分析黑脸琵鹭中国繁殖种群的迁徙情况，帮助科研人员了解鸟的飞行轨迹、飞行距离等信息。

它们目前只活跃于东亚和东南亚地区，春夏之际在韩国、朝鲜和中国的辽宁繁殖，冬天则飞往广东、香港、台湾等地越冬据了解，这个卫星发射机的佩戴方式为背负式，专家用可降解背带将其固定在黑脸琵鹭身上，总重量只有22克，没有超过鸟体重的3%，不会影响鸟的迁徙。根据卫星跟踪信号显示，华华于11月17日飞离辽宁庄河河口，18日飞抵江苏盐城国家级珍禽自然区，目前在盐城已经休整了半个多月。江苏盐城是它们迁徙途中的最重要驿站。

仪器采用太阳能充电，后面带有天线，项目组可以通过Agros中心定时反馈追踪器的经纬度信息，分析黑脸琵鹭中国繁殖种群的迁徙情况，帮助科研人员了解鸟的飞行轨迹、飞行距离等信息。这只黑脸琵鹭到底是在盐城越冬，还是继续南迁，周教授表示答案不久就会揭晓。

它们目前只活跃于东亚和东南亚地区，春夏之际在韩国、朝鲜和中国的辽宁繁殖，冬天则飞往广东、香港、台湾等地越冬。专家介绍，黑脸琵鹭是国家二级保护动物，全球濒危物种，目前仅剩2725只，已成为全球仅次于朱鹮的第二种最濒危珍稀水禽。4日下午，一只背负卫星发射机的黑脸琵鹭，和伙伴一起在江苏盐城国家级珍禽自然保护区觅食时被人发现。据专程赶来盐城的辽宁省环保志愿者联合会副会长、沈阳理工大学教授周海翔介绍，在WWF(世界自然基金会)资金和技术的支持下，他和中国鸟类环志中心副主任钱法文对一只黑脸琵鹭进行了环志，并为它佩戴了美国CLSArgos卫星服务中心的平台发射机终端(PTT)，把它命名为华华并成功放飞。

5日，追踪背负卫星发射机的黑脸琵鹭华华的鸟类专家周海翔在江苏盐城告诉记者，已经在盐城滩涂休整半个多月的华华状况十分良好，目前科研人员正在密切关注它是否留在盐城越冬还是继续南迁光伏发电配套政策发布以来，国内光伏发电应用市场规模迅速扩大，特别是分布式光伏发电市场逐渐升温，带动了光伏产业整体经营状况明显好转。据报道，国家能源局近日发布《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《光伏发电运营监管办法》。国家电网公司按照国家政策要求，对分布式电源服务办法进行了修订，加上前段时间国家能源局发布的《光伏电站项目暂行办法》，以及国家发改委、财政部发布的光伏电站上网电价、分布式光伏发电度电补贴标准、补贴资金拨付程序等，光伏发电应用已形成了规划、计划、政策、监管四位一体的发展机制。

对分布式光伏发电项目免除规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等前置条件。国家能源局明确简化光伏发电项目管理，按照国家规划分年度提出指导性规划指标，项目由省级及以下能源主管部门采取备案方式管理，并完善相关监管措施。

对个人投资分布式光伏发电系统，采取更为简便的登记方式管理，并优先获得国家补贴。至此，光伏发电应用方面的政策文件已基本齐备

光伏发电配套政策发布以来，国内光伏发电应用市场规模迅速扩大，特别是分布式光伏发电市场逐渐升温，带动了光伏产业整体经营状况明显好转。据报道，国家能源局近日发布《分布式光伏发电项目管理暂行办法》和《光伏发电运营监管办法》。对个人投资分布式光伏发电系统，采取更为简便的登记方式管理，并优先获得国家补贴。至此，光伏发电应用方面的政策文件已基本齐备。国家电网公司按照国家政策要求，对分布式电源服务办法进行了修订，加上前段时间国家能源局发布的《光伏电站项目暂行办法》，以及国家发改委、财政部发布的光伏电站上网电价、分布式光伏发电度电补贴标准、补贴资金拨付程序等，光伏发电应用已形成了规划、计划、政策、监管四位一体的发展机制。国家能源局明确简化光伏发电项目管理，按照国家规划分年度提出指导性规划指标，项目由省级及以下能源主管部门采取备案方式管理，并完善相关监管措施。

对分布式光伏发电项目免除规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等前置条件记者获取的文件显示，电网企业应当全额收购其覆盖范围内的光伏发电上网电量;电网企业应当为分布式光伏发电接入提供便利条件，免收系统备用容量费和相关服务费用;电网企业对分布式光伏发电项目应安装两套计算装置，对全部发电量和上网电量分别计算;电网企业还应及时、足额转付光伏发电补贴资金。

电网企业还将向所在地的能源主管部门按照季度报送光伏项目并网情况、光伏项目并网交易情况等内容。能源局、财政部、国家电网和南方电网等部门和电网企业之间达成共识，鼓励分布式光伏的政策也将得到进一步的完善。

国家能源主管部门及其派出机构对光伏项目的并网、运营维护、补贴发放、电量收购和电网调度等方面实施监管。为了保证光伏发电有效运行，国家能源局发布了《光伏发电运营监管暂行办法》，国务院能源主管部门及其派出机构将对光伏发电项目的并网、运行、交易和信息披露等进行监管。

据接近国家能源局的人士透露，目前政府鼓励光伏尤其是分布式光伏的发展记者获取的文件显示，电网企业应当全额收购其覆盖范围内的光伏发电上网电量;电网企业应当为分布式光伏发电接入提供便利条件，免收系统备用容量费和相关服务费用;电网企业对分布式光伏发电项目应安装两套计算装置，对全部发电量和上网电量分别计算;电网企业还应及时、足额转付光伏发电补贴资金。据接近国家能源局的人士透露，目前政府鼓励光伏尤其是分布式光伏的发展。为了保证光伏发电有效运行，国家能源局发布了《光伏发电运营监管暂行办法》，国务院能源主管部门及其派出机构将对光伏发电项目的并网、运行、交易和信息披露等进行监管。

能源局、财政部、国家电网和南方电网等部门和电网企业之间达成共识，鼓励分布式光伏的政策也将得到进一步的完善。电网企业还将向所在地的能源主管部门按照季度报送光伏项目并网情况、光伏项目并网交易情况等内容。

国家能源主管部门及其派出机构对光伏项目的并网、运营维护、补贴发放、电量收购和电网调度等方面实施监管但对业主而言，每年只省几十万元的电费，却必须承担造成厂房损坏等风险，不太划算。

11月24日，国家能源局在无锡召开服务光伏发电企业座谈会，局长吴新雄再次强调发展分布式光伏的意义：与西部地区集中式光伏电站相比，用同样的补贴资金，能够在东部地区多支持30%-50%的分布式光伏发电。常州天合光能董事长高纪凡坦言，分布式光伏因体量小、分布广、管理难度大等特点，吸引力注定不如大型地面电站，政策有收有放、因地制宜，才能起到预期效果。

正在等待国家能源局答复，尽量减少新政对产业短期内造成太大冲击，保持产业平稳发展。企业副总裁冯瑞康透露，先加大拓展国外业务，弥补国内配额出现后可能带来的业务限制。省能源局相关人士表示。在各省市区中，分配给江苏的额度最高，达到1.3吉瓦，其中分布式光伏1.2吉瓦、地面电站0.1吉瓦。

据悉，我省已向国家能源局申请微调指标在配额总量不变的情况下，分布式光伏由1.2吉瓦降为1吉瓦，地面电站由0.1吉瓦提高到0.3吉瓦。国家能源局刚刚下发《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模意见的函》，要求在不出现弃光限电的情况下，2014年全国光伏发电建设规模较今年提高两成，达到12吉瓦。

国家意图很明显，在用电负荷中心、经济发达地区推广分布式光伏，并压制地面电站的无序扩张。东南大学电气工程学院院长黄学良教授分析说，西部地区的地面电站出现了弃光等问题，长距离输送可再生能源的模式也不符合成本效率原则。

苏州阿特斯首席运营官张光春表示，目前开发商只能给业主提供一至两成的用电折扣，再多就没有盈利空间了。如果分布式光伏和东部地区的补贴都能适当提高，政策导向落到实处，电站开发商和屋顶业主谈判的空间就会加大，屋顶业主会更容易接受分布式光伏。